1 2 3 4 5

政治时事

Political affairs

里约奥运中国奖牌榜第二金牌榜第三

2016里约奥运会金牌排行榜

里约热内卢8月21日电 里约奥运圆满闭幕,中国军团以26金18银26铜的成绩位居奖牌榜第二、金牌榜第三,获得46枚金牌的美国仍然占据金牌榜首之位,名列第二的英国获得参加境外奥运会最多的27枚金牌。

2016里约奥运会中国第一金:张梦雪

里约奥运会女子10米气手枪决赛中,首次参加奥运会的张梦雪以打破奥运会记录的199.4环夺取冠军,为中国队赢得了里约奥运会首枚金牌。

2016里约奥运会中国第二金:吴敏霞/施廷懋

8月7日,跳水队“大姐大”吴敏霞向里约奥运会女子双人3米板冠军发起冲击。最终,她与队友施廷懋以345.60分的总成绩夺得冠军,这位奥运四朝元老成功收获第五块奥运金牌,和体操名将邹凯并列成为目前获得奥运金牌最多的中国运动员。

2016里约奥运会中国第三金:龙清泉

龙清泉在里约奥运会男子举重56公斤级决赛中夺冠,307公斤的总成绩也打破世界记录,成功为中国军团摘下本届奥运会的第三枚金牌。

2016里约奥运会中国第四金:林跃和陈艾森

男子双人十米跳台决赛中,中国选手林跃和陈艾森全场共得到5个10分,一路领先,以496.98分夺得冠军,中国队实现了奥运会该项目的四连冠,而林跃/陈艾森也实现了双人跳台的大满贯(集合奥运会、世锦赛、世界杯冠军)。

2016里约奥运会中国第五金:孙杨

中国游泳名将孙杨没有受到400米自由泳卫冕失利以及场外其他因素的干扰,在里约奥运会男子200米自由泳决赛中,以1分44秒65夺得冠军。这是他个人和中国游泳队本届奥运会的首枚金牌,这也是孙杨在200米距离上的第一个世界大赛冠军。

2016里约奥运会中国第六金:邓薇

整场比赛如果要用一个字来形容邓薇,那必须是一个“稳”字。抓举比赛中,邓薇第一次试举轻松举起108公斤,随后上场的俄罗斯选手戈里切娃三次试举后将抓举重量定格在了111公斤上。吸取了之前53公斤级比赛中黎雅君意外失手的教训,邓薇将第二次试举的重量降低了1公斤,调整为112公斤并且成功举起,这就确保了她在抓举比赛中第一名的位置。第三次试举邓薇果断尝试115公斤的杠铃,仍就稳稳举起,115公斤的重量也平了奥运会纪录。三次试举的成功,使得邓薇在抓举比赛中拥有了4公斤的领先优势。

2016里约奥运会中国第七金:陈若琳/刘蕙瑕

8 月10日凌晨,2016年里约奥运会跳水比赛在玛丽亚·伦克水上运动中心展开第三个比赛日的争夺。在女子双人10米台决赛中,中国组合陈若琳/刘蕙瑕凭借 稳定的发挥,一路领先,以354.00分轻松摘金,中国队实现该项目五连冠,陈若琳也实现了该项目上的三连冠,并收获个人奥运第5金,与吴敏霞、邹凯并列 成为中国奥运多金王。

2016里约奥运会中国第八金:石智勇

刚结束的2016年里约奥运会男子举重69公斤级决赛,中国选手石智勇凭借抓举162KG,挺举190KG,总成绩352KG的成绩,勇夺本项赛事冠军!摘得中国军团本届奥运会第8枚金牌!中国举重的第3枚金牌!

2016里约奥运会中国第九金:向艳梅

2016里约奥运会第五天,中国选手向艳梅凭借抓举116KG,挺举145KG,总成绩261KG成功夺得女子举重69公斤级冠军!夺得中国军团第9金!

2016里约奥运会中国第十金:丁宁

8月11日的里约奥运会乒乓球女单决赛,中国选手丁宁在以4:3击败队友李晓霞后,夺得冠军,同时她也成为中国女乒第五位大满贯得主。

2016里约奥运会中国第十金:马龙

乒乓球男子单打决赛“科龙大战”中,中国选手马龙以4:0的比分战胜队友张继科,获得男单金牌,成为男子乒坛大满贯第五人!张继科获得一枚银牌。

2016里约奥运会中国第十二金:王镇

北京时间13日结束的里约奥运会男子20公里竞走决赛中,中国选手黑龙江小伙王镇以1小时19分14秒夺得金牌,这是中国代表团在里约奥运会上获得的第12枚金牌。另一名中国选手蔡泽林以1小时19分26秒获得银牌,中国选手包揽冠亚军。见证中国速度!

2016里约奥运会中国第十三金:宫金杰和钟天使

里约奥运会场地自行车女子团体竞速赛决赛,中国组合宫金杰和钟天使以32秒107的成绩击败俄罗斯组合,获得冠军!

2016里约奥运会中国第十四金:施廷懋

北京时间8月15日凌晨,2016年里约奥运会跳水比赛在玛丽亚-伦克水上运动中心展开第七个比赛日的争夺,在女子3米板决赛中,何姿和施廷懋两位中国选手 从开始便展开激烈争夺,整场比赛两人都发挥得十分稳定,最终施廷懋更胜一筹,以总分406.05分夺冠,在帮助中国队实现该项目八连冠的同时,也成就了个 人大满贯,何姿以387.90分遗憾获得银牌;意大利老将卡格诺托以372.80分摘铜。

2016里约奥运会中国第十五金:孟苏平

8 月15日6点,2016年里约奥运会女子举重75公斤以上级A组决赛争夺展开。孟苏平以的总成绩307公斤获得中国代表团在本届赛事上的第15 枚金牌,中国女举蝉联这个项目的奥运金牌。朝鲜选手金国香以306公斤获得银牌,美国选手罗布莱斯以286公斤的总成绩获得铜牌。

里约奥运会中国十六金:曹缘

刚结束2016年里约奥运会跳水男子单人3米板决赛,曹缘六跳发挥出色,最终得到547.60分,夺得跳水梦之队第5金,中国军团里约第16金!最后一跳向前翻腾4周半抱膝109C,难度高达3.8,曹缘完美入水得到96.90高分!

里约奥运会中国十七金:中国乒乓球女团

里约奥运会乒乓球女团决赛,中国3-0完胜德国,夺得本届奥运会第17金!第一场,李晓霞3-0(11-9/11-3/11-7)战胜韩莹。第二场,刘诗雯 3-0(11-3/11-5/11-4)击败索尔加。第三场,刘诗雯/丁宁3-1(11-6/11-5/9-11/11-7)单晓娜/索尔加!

里约奥运会中国十八金:中国乒乓球男团

中 国队(马龙/许昕/张继科)3-1强取日本队(丹羽孝希/水谷隼/吉村真晴),四盘比分分别为3-0、2-3、3-1、3-0。此场队日本队的较量中, 在中国队第一盘领先的情况下,日本队水谷隼在第二盘3-2胜许昕拿下第二盘。紧接着中国队连胜2盘扭转局势夺冠,为中国队摘得中国代表团在里约奥运会获得 的第18块金牌。

里约奥运会中国十九金:赵帅

北京时间8月18日,在跆拳道男子58公斤级决赛中,中国运动员赵帅以6-4战胜泰国选手汉普拉布,夺得金牌。这是中国选手第一次夺得奥运会男子跆拳道金牌,实现了历史性的突破。

里约奥运会中国二十金:任茜

在北京时间19日凌晨结束的里约奥运会跳水女子十米台决赛中,中国选手任茜以439.25的高分获得金牌,这是中国代表团的第20金!任茜成为中国首位“00后”奥运冠军,司雅杰摘银,加拿大选手摘铜。

里约奥运会中国二十一金:张楠/傅海峰

8月20日 在2016年里约奥运会羽毛球男双决赛中,中国组合张楠/傅海峰鏖战三局惊险击败马来西亚组合吴伟申/陈伟强,成功获得冠军,这也是国羽本届奥运会上获得的首枚金牌。在其他几个单项连续遭遇挫折的情况下,男双为“羽球梦之队”保留住了颜面,傅海峰三次杀进奥运会男双决赛两次夺冠,也成为这个项目当之无愧的奥运会第一人。

里约奥运会中国二十二金:刘虹

在女子竞走20km决赛中刘虹最终以1小时28分35秒惊险获得冠军,墨西哥选手冈萨雷斯以仅仅落后两秒的劣势获得亚军,吕秀芝以1小时38分42秒获得第三名。

里约奥运会中国二十三金:谌龙

8月20日 谌龙2-0战胜李宗伟,首夺奥运会男单冠军。2014年和2015年世锦赛两度夺冠,2016年里约奥运会强势登顶,谌龙完美接力林丹和李宗伟,将正式开启属于“中国龙”的时代。未来四年,当林丹退役后,谌龙也将成为中国羽毛球男队新一代领军人物。

里约奥运会中国二十四金:陈艾森

奥运会男子单人10米台决赛,陈艾森夺冠,邱波失误无缘奖牌,墨西哥选手桑切斯以532.70分夺得银牌,卫冕冠军美国选手布迪亚获得铜牌。

里约奥运会中国二十五金:郑姝音

里约时间8月20日,里约奥运会跆拳道女子67kg以上级决赛,中国选手郑姝音5-1击败墨西哥选手埃斯皮诺萨夺得金牌。这是中国代表团在本届奥运会上获得的第25金。

里约奥运会中国二十六金:中国女排

8月21日(里约当地时间8月20日)2016里约奥运会女排决赛,中国女排在先失一局的情况下连扳三局,以3-1逆转战胜塞尔维亚女排,为中国代表团拿到里约奥运会第26枚金牌。

26枚金牌、70枚奖牌,在一定程度上反映了中国代表团的基本实力,证明中国仍是公认的奥运强国之一。当然,竞技体育风云瞬息万变,4年后的东京奥运会,中国代表团能否继续保持在奖牌榜前三,悬念多多。众所周知,下届的东道主日本已是虎视眈眈,因田径、举重等项目被禁赛影响到总成绩的俄罗斯急于证明自己,德国军团已经出现回暖迹象。种种迹象表明,中国体育要保持奥运会奖牌榜第一方阵的地位,还需要做好各方面的工作,包括经费投入、选材、训练、科研、情报、备战等。一句话:打铁还需自身硬。

以下为中国历届奥运会金牌数:

1984年洛杉矶奥运会 15金

1988年汉城奥运会 5金

1992年巴塞罗那奥运会 16金

1996年亚特兰大奥运会 16金

2000年悉尼奥运会 28金

2004年雅典奥运会 32金

2008年北京奥运会 51金

2012年伦敦奥运会 38金

2016年里约奥运会 26金 

2016-08-23

再次考察金融系统 李克强说了什么?

李克强总理日前先后考察了建行、央行并主持座谈会,强调要“持续加大支持实体经济力度,不断深化金融领域各项改革”。李克强指出,要引导商业银行满足小微企业和民营经济融资需求,助力民间投资。

李克强表示,金融是国民经济的血脉,在全面实施营改增试点过程中必须确保金融行业税负整体上只减不增。

他指出,要继续坚持稳健的货币政策取向,加强与积极财政政策等的协调配合,增强灵活性和针对性,注重预调微调,保持货币信贷总量合理增长。

同时,多渠道推动股权融资,探索建立多层次资本市场转板机制,发展服务中小企业的区域性股权市场,促进债券市场健康发展,提高直接融资比重。做好顶层设计,运用市场化、法治化方式,采取综合措施逐步降低非金融类企业杠杆率。  

李克强称,要加强对跨市场、跨行业、跨机构交叉感染风险的监测、识别和预警,高度关注跨境资本异常流动,推进互联网金融风险专项整治工作,有效遏制非法集资、非法金融活动。

李克强考察金融系统之所以受人关注,市场人士分析,其中一个原因是从以往的经验看,李克强担任国务院总理以后每一次对银行的考察,事后都出台了具有针对性的政策,对金融行业产生了重大影响。  

全文如下:

6月20日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强先后到中国建设银行、中国人民银行考察并主持召开座谈会,强调要“持续加大支持实体经济力度,不断深化金融领域各项改革”。  

李克强来到中国建设银行总行,详细了解该行支持实体经济、实施营改增和服务大众创业、万众创新等情况。他说,金融是国民经济的血脉,在全面实施营改增试点过程中必须确保金融行业税负整体上只减不增。商业银行也要围绕市场需求,不断提高服务实体经济特别是小微企业等的能力。

在人民银行货币政策司,相关负责人介绍货币政策工具运用的成效和当前市场流动性等情况,李克强叮嘱他们要密切跟踪国内外经济金融形势变化,综合运用多种政策工具组合,保持流动性合理充裕,正确引导市场预期,为应对各种风险挑战、促进经济持续稳定发展创造好的金融环境。

座谈会上,李克强与金融机构负责人就当前一些重大问题进行了深入探讨。人民银行主要负责人作了汇报。李克强对金融系统广大员工为促进经济发展、维护金融稳定所做的大量工作予以充分肯定。他说,面对国际金融市场波动较大、不确定不稳定因素增多的复杂形势,近一年来国内金融领域改革不断推进,银行业保持稳健运行,资本市场风险隐患逐步有效化解,总体实现平稳运行,人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定,有效支撑了经济稳定发展。但也要看到,当前世界经济增长乏力,国内一些地区和产业发展面临较大困难。要继续坚持稳健的货币政策取向,加强与积极财政政策等的协调配合,增强灵活性和针对性,注重预调微调,保持货币信贷总量合理增长,实施好差别化金融政策,支持结构性改革尤其是供给侧结构性改革,推动对重点领域和薄弱环节的支持,促进经济在攻坚克难中实现升级发展。  

李克强指出,走活金融服务实体经济这盘棋,要加大对“三农”的金融支持,尤其是要立足大局,做好当前夏粮收储的金融服务,支持农产品深加工,使农民和消费者利益得到更好保护。要更大力度推动解决企业尤其是小微企业、民营经济融资难、融资贵问题,减少和规范企业融资过程中担保、评估等方面收费。引导商业银行多措并举满足小微企业和民营经济“短、小、频、急”的融资需求,助力民间投资,防止对一些信誉好、有市场的企业惜贷压贷抽贷。要积极支持新经济发展、新动能培育,鼓励金融机构开发适合大众创业万众创新、推动实体经济发展的金融产品,创新服务“互联网+”、现代物流、节能环保、智能制造等领域发展的方式和手段,加大对现代服务业、战略性新兴产业和传统产业改造升级的金融支持力度。

李克强强调,提高金融资源配置效率、有效防范金融风险,关键在于深化改革。要深入推进金融领域简政放权、放管结合、优化服务,有序发展民营银行、消费金融公司等中小金融机构,丰富金融服务主体。多渠道推动股权融资,探索建立多层次资本市场转板机制,发展服务中小企业的区域性股权市场,促进债券市场健康发展,提高直接融资比重。做好顶层设计,运用市场化、法治化方式,采取综合措施逐步降低非金融类企业杠杆率。加强各类金融市场制度建设,强化金融机构内控合规管理。根据新形势、新要求,改革和完善金融监管体制,有关部门要恪尽职守、守土有责,尤其要加强对跨市场、跨行业、跨机构交叉感染风险的监测、识别和预警,高度关注跨境资本异常流动,推进互联网金融风险专项整治工作,有效遏制非法集资、非法金融活动,做好前瞻性调控和应急性管理,坚决守住不发生系统性区域性金融风险的底线。

马凯、杨晶、周小川参加上述活动。

2016-06-24

李克强:中国钢铁生产争议被夸大了

国务院总理李克强13日上午在人民大会堂与德国总理默克尔共同主持第四轮中德政府磋商。李克强表示,欧盟有义务履行有关市场经济地位的承诺。中国的经济成就举世公认,不希望发生贸易战。中国将进一步开放金融市场。

上个月欧洲议会以压倒性数票通过决议,拒绝承认中国市场经济地位,指责中国过度生产及削价出口,为欧盟带来严重的社会、经济及环境后果。

欧洲议会决议提到了中国的钢铁产能过剩和对欧洲的廉价出口问题,比如对英国的廉价钢铁出口影响到英国的整个钢铁行业生存,威胁上万人的工作岗位。

对此李克强表示,关于钢铁生产的争议是夸大了。

德国总理默克尔回应称,德国牢记欧盟对中国的承诺。中国的发展充满了活力,中国也接受了更多的国际责任,德国也一向对中国投资进行开放。德国希望在投资方面取得中国方面的互惠。

而有关中国市场经济地位的问题,默克尔称,需要更多专家层面的会谈。严厉的语调对市场经济地位的讨论无帮助。

此次默克尔访华,因德国国内强烈反对中国美的收购德国机器人制造商库卡公司(Kuka AG)而蒙上阴影。对此默克尔表示,围绕库卡达成良好解决方案仍是有可能的。

  事实上,在上周召开的第八轮中美战略与经济对话成果清单中,中国和美国都提到了继续推动人民币汇率改革、解决过剩产能等热点问题。中方发布的成果清单称,与中国供给侧结构性改革议程相一致,中方正采取更多的措施确保市场力量不受限制,以更强的市场导向促进钢铁行业的发展,提高生产效率,并在此过程中逐步削减过剩产能。中方将充分发挥市场机制作用,采取恰当政策措施,用法治化和市场导向手段解决钢铁等困难行业的过剩产能。

汇丰预计,中国的金融部门仍在进一步开放。未来几年人民币贸易额将会进一步增加,资本的双向流动会更大,金融市场也将更加开放。

这次第四轮中德政府磋商,中德双方26个部门负责人参加。双方全面规划中德各领域合作,一致表示将继续落实好《中德合作行动纲要》,培育创新动力,加快战略对接,打造中德合作升级新动能。

2016-06-15

李克强对“证”下药:管住乱设职业资格的手

2016年6月1日国务院召开常务会议决定进一步取消职业资格许可和认定事项。至此,国务院分6批取消的职业资格将高达319项。促进创业就业、持续扩大改革成效、促进转变政府职能建设现代政府、以改革释放创业创新活力、让市场活力更大释放、持续降低就业创业门槛。对乱设职业资格许可,李克强总理对“证”下药,开出良方。

激发市场活力,不再为一纸‘证书’所困扰。 

总理语重心长地说,“各部门要从全局考虑,清楚地认识到清理职业资格,对于激发市场活力的意义。”

“要让创业者、就业者和众多转岗人员今后心里踏实,不再为一纸‘证书’所困扰,切实让利于民。”李克强说。

“我们长期以来习惯于‘画圈圈’、搞审批,如今职能转变是一场政府的‘自我革命’。”李克强说,“各部门要认真研究‘放’‘管’协同推进这篇大文章,真正把政府职能转变落实到位,打造现代政府。” (2014年8月19日)

李克强指出,要积极有序开展专业化、社会化的职业水平评价。市场经济条件下,不仅要通过简政放权释放市场活力,还要通过提高人力资源配置效率,发挥社会的创造力,让市场经济更加蓬勃旺盛。(2014年6月4日)

水平类资格评价,一般与政府部门无关,应按照市场化原则处理。

李克强强调,只要不涉及国家安全、人身安全、食品安全以及环境安全等,原则上都应该让市场发挥决定性作用,政府负责做好服务和监管。至于水平类资格评价,一般与政府部门无关,应按照市场化原则处理。

管得也太细了,影响就业,看看老百姓办事、创业到底有多难。

“什么叫‘采购师’?各单位购买办公设备也需要‘采购师’吗?还有‘插花师’,我们会议室的这些花是谁插的?如果没有‘插花师’资格,这岂不是‘无证上岗’吗?”6月1日的国务院常务会上,李克强总理指着新一批将要取消的职业资格名单问道,“市场管理员、招标师……这么大的职业资格‘大帽子’,真的有必要吗?我们管得也太细了!”

“这个‘酒店服务员’,酒店通过服务参与市场竞争,出了问题也有法律作为惩处赔偿的依据,是不是一定需要这个职业认证?”李克强总理拿着手中的材料询问道,“还有糖果工艺师、咖啡师、城市雕塑创作设计资格……你们看看,我们管得细到什么程度了!”

“众所周知,花样百出的职业资格准入,极大地抑制了大众的创业就业。可为什么部门一些具体管事的同志仍不愿意放开这些准入?不客气地说,因为有些职业资格许可是收费的、养人的,再说的不好听一点,也不排除有寻租的。”

去产能过程中的职工安置

李克强慨叹道:“许多职工本来就不想出来,现在不仅面临换行业,还要考证书,这严重影响到他们的重新就业。”

高校毕业生

“大家都知道,我们今年的大学毕业生再创历史新高,加上中专职业学校毕业生,就业压力不小。但在这种情况下,很多学生为了就业,被迫拿出许多时间背题目,应考各类资格证书。”

创业者

李克强语重心长地说,我们各级领导都要去基层多走一走,看看老百姓办事、创业到底有多难。

“放管”结合,管好不是管死,改革管理方式,法无授权不可为。

“‘放’是放活,而不是放任;‘管’要管好,而不是管死。”李克强强调,“转变政府职能的核心要义,是要切实做好‘放管’结合。”

“原来我们那一套管理方式,在很大程度上无法适应新形势的发展,确实需要改革。”总理说,“要通过继续推进简政放权、放管结合,更大激发市场活力,更多释放改革红利。”

李克强强调,今后准入性的职业资格许可认定,必须有法律法规的依据,没有法律法规依据的一律取消。

“这就是‘法无授权不可为’!我们依法行政,就要定下来这个规矩。”他说,“法律没有规定的,既不能‘越位’,越俎代庖;也不能‘越权’,行使法律没有规定的权力。”

李克强说,目前的各类职业资格认定还需要进一步清理,“去污存清”。“要转变管理理念、加强合理监管,进一步扩大市场需求,促进各类人才脱颖而出,激励各行各业充分施展创业创新才能。”(2016年1月13日) 详细内容>>

“我们所说的供给侧结构性改革,就是要不断降低制度性交易成本,这样才能持续激发市场活力,有利于创业创新。”李克强说,“我们清理职业资格许可和认定事项的空间仍然很大,要持续不断地推进下去。” (2016年6月1日)

李克强说,“但这项工作必须毫不动摇地往前推进。各部门要反弹琵琶,认真梳理一遍,主动提出来哪些职业资格可以取消。” (2016年6月1日)

依法管住乱设职业资格的“手”。

“我们一定要依法管住乱设职业资格的‘手’,真正建立起职业资格清单管理制度。”总理说,“要向社会公布,接受社会监督。

2016-06-09

财政部、国家税务总局 关于全面推进资源税改革的通知

关于全面推进资源税改革的通知
财税〔2016〕53号

各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

根据党中央、国务院决策部署,为深化财税体制改革,促进资源节约集约利用,加快生态文明建设,现就全面推进资源税改革有关事项通知如下:

一、资源税改革的指导思想、基本原则和主要目标

(一)指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,全面推进资源税改革,有效发挥税收杠杆调节作用,促进资源行业持续健康发展,推动经济结构调整和发展方式转变。

(二)基本原则。

一是清费立税。着力解决当前存在的税费重叠、功能交叉问题,将矿产资源补偿费等收费基金适当并入资源税,取缔违规、越权设立的各项收费基金,进一步理顺税费关系。

二是合理负担。兼顾企业经营的实际情况和承受能力,借鉴煤炭等资源税费改革经验,合理确定资源税计税依据和税率水平,增强税收弹性,总体上不增加企业税费负担。

三是适度分权。结合我国资源分布不均衡、地域差异较大等实际情况,在不影响全国统一市场秩序前提下,赋予地方适当的税政管理权。

四是循序渐进。在煤炭、原油、天然气等已实施从价计征改革基础上,对其他矿产资源全面实施改革。积极创造条件,逐步对水、森林、草场、滩涂等自然资源开征资源税。

(三)主要目标。

通过全面实施清费立税、从价计征改革,理顺资源税费关系,建立规范公平、调控合理、征管高效的资源税制度,有效发挥其组织收入、调控经济、促进资源节约集约利用和生态环境保护的作用。

二、资源税改革的主要内容

(一)扩大资源税征收范围。

1.开展水资源税改革试点工作。鉴于取用水资源涉及面广、情况复杂,为确保改革平稳有序实施,先在河北省开展水资源税试点。河北省开征水资源税试点工作,采取水资源费改税方式,将地表水和地下水纳入征税范围,实行从量定额计征,对高耗水行业、超计划用水以及在地下水超采地区取用地下水,适当提高税额标准,正常生产生活用水维持原有负担水平不变。在总结试点经验基础上,财政部、国家税务总局将选择其他地区逐步扩大试点范围,条件成熟后在全国推开。

2.逐步将其他自然资源纳入征收范围。鉴于森林、草场、滩涂等资源在各地区的市场开发利用情况不尽相同,对其全面开征资源税条件尚不成熟,此次改革不在全国范围统一规定对森林、草场、滩涂等资源征税。各省、自治区、直辖市(以下统称省级)人民政府可以结合本地实际,根据森林、草场、滩涂等资源开发利用情况提出征收资源税的具体方案建议,报国务院批准后实施。

(二)实施矿产资源税从价计征改革。

1.对《资源税税目税率幅度表》(见附件)中列举名称的21种资源品目和未列举名称的其他金属矿实行从价计征,计税依据由原矿销售量调整为原矿、精矿(或原矿加工品)、氯化钠初级产品或金锭的销售额。列举名称的21种资源品目包括:铁矿、金矿、铜矿、铝土矿、铅锌矿、镍矿、锡矿、石墨、硅藻土、高岭土、萤石、石灰石、硫铁矿、磷矿、氯化钾、硫酸钾、井矿盐、湖盐、提取地下卤水晒制的盐、煤层(成)气、海盐。

对经营分散、多为现金交易且难以控管的粘土、砂石,按照便利征管原则,仍实行从量定额计征。

2.对《资源税税目税率幅度表》中未列举名称的其他非金属矿产品,按照从价计征为主、从量计征为辅的原则,由省级人民政府确定计征方式。

(三)全面清理涉及矿产资源的收费基金。

1.在实施资源税从价计征改革的同时,将全部资源品目矿产资源补偿费费率降为零,停止征收价格调节基金,取缔地方针对矿产资源违规设立的各种收费基金项目。

2.地方各级财政部门要会同有关部门对涉及矿产资源的收费基金进行全面清理。凡不符合国家规定、地方越权出台的收费基金项目要一律取消。对确需保留的依法合规收费基金项目,要严格按规定的征收范围和标准执行,切实规范征收行为。

(四)合理确定资源税税率水平。

1.对《资源税税目税率幅度表》中列举名称的资源品目,由省级人民政府在规定的税率幅度内提出具体适用税率建议,报财政部、国家税务总局确定核准。

2.对未列举名称的其他金属和非金属矿产品,由省级人民政府根据实际情况确定具体税目和适用税率,报财政部、国家税务总局备案。

3.省级人民政府在提出和确定适用税率时,要结合当前矿产企业实际生产经营情况,遵循改革前后税费平移原则,充分考虑企业负担能力。

(五)加强矿产资源税收优惠政策管理,提高资源综合利用效率。

1.对符合条件的采用充填开采方式采出的矿产资源,资源税减征50%;对符合条件的衰竭期矿山开采的矿产资源,资源税减征30%。具体认定条件由财政部、国家税务总局规定。

2.对鼓励利用的低品位矿、废石、尾矿、废渣、废水、废气等提取的矿产品,由省级人民政府根据实际情况确定是否减税或免税,并制定具体办法。

(六)关于收入分配体制及经费保障。

1.按照现行财政管理体制,此次纳入改革的矿产资源税收入全部为地方财政收入。

2.水资源税仍按水资源费中央与地方1:9的分成比例不变。河北省在缴纳南水北调工程基金期间,水资源税收入全部留给该省。

3.资源税改革实施后,相关部门履行正常工作职责所需经费,由中央和地方财政统筹安排和保障。

(七)关于实施时间。

1.此次资源税从价计征改革及水资源税改革试点,自2016年7月1日起实施。

2.已实施从价计征的原油、天然气、煤炭、稀土、钨、钼等6个资源品目资源税政策暂不调整,仍按原办法执行。

三、做好资源税改革工作的要求

(一)加强组织领导。各省级人民政府要加强对资源税改革工作的领导,建立由财税部门牵头、相关部门配合的工作机制,及时制定工作方案和配套政策,统筹安排做好各项工作,确保改革积极稳妥推进。对改革中出现的新情况新问题,要采取适当措施妥善加以解决,重大问题及时向财政部、国家税务总局报告。

(二)认真测算和上报资源税税率。各省级财税部门要对本地区资源税税源情况、企业经营和税费负担状况、资源价格水平等进行全面调查,在充分听取企业意见基础上,对《资源税税目税率幅度表》中列举名称的21种实行从价计征的资源品目和粘土、砂石提出资源税税率建议,报经省级人民政府同意后,于2016年5月31日前以正式文件报送财政部、国家税务总局,同时附送税率测算依据和相关数据(包括税费项目及收入规模,应税产品销售量、价格等)。计划单列市资源税税率由所在省份统一测算报送。

(三)确保清费工作落实到位。各地区、各有关部门要严格执行中央统一规定,对涉及矿产资源的收费基金进行全面清理,落实取消或停征收费基金的政策,不得以任何理由拖延或者拒绝执行,不得以其他名目变相继续收费。对不按规定取消或停征有关收费基金、未按要求做好收费基金清理工作的,要予以严肃查处,并追究相关责任人的行政责任。各省级人民政府要组织开展监督检查,确保清理收费基金工作与资源税改革同步实施、落实到位,并于2016年9月30日前将本地区清理收费措施及成效报财政部、国家税务总局。

(四)做好水资源税改革试点工作。河北省人民政府要加强对水资源税改革试点工作的领导,建立试点工作推进机制,及时制定试点实施办法,研究试点重大问题,督促任务落实。河北省财税部门要与相关部门密切配合、形成合力,深入基层加强调查研究,跟踪分析试点运行情况,及时向财政部、国家税务总局等部门报告试点工作进展情况和重大政策问题。

(五)加强宣传引导。各地区和有关部门要广泛深入宣传推进资源税改革的重要意义,加强政策解读,回应社会关切,稳定社会预期,积极营造良好的改革氛围和舆论环境。要加强对纳税人的培训,优化纳税服务,提高纳税人税法遵从度。

全面推进资源税改革涉及面广、企业关注度高、工作任务重,各地区、各有关部门要提高认识,把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,切实增强责任感、紧迫感和大局意识,积极主动作为,扎实推进各项工作,确保改革平稳有序实施。

附件:资源税税目税率幅度表

财政部 国家税务总局 2016年5月9日
资源税税目税率幅度表
2016-06-03

李克强:我们要央企干什么?不是为了和民营企业抢饭碗

据中国政府网,在5月18日国务院常务会议上,国务院总理李克强列出央企“瘦身健体”时间表,并强调要央企不是为了和民企“抢饭碗”,而是要在基础行业下功夫,真正提升企业核心竞争力。

李克强在这次会议上列出了央企改革任务清单:在两年内压减中央企业10%左右的钢铁煤炭现有产能;用3年时间通过债务重组、兼并重组、关闭撤销、破产重整、破产清算等方式,处置央企子公司中的345户大中型“僵尸企业”;今明两年使亏损资子企业亏损额下降30%,亏损面缩减30%;力争实现降本增效1000亿元以上。

李克强称,“有些央企,主业虽然盈利,但副业几乎把主业‘吃’掉了,国有资产几乎被‘啃光’了!还有一些央企是反过来,副业做得很强,真正的主业却严重亏损。”“我们要央企干什么?不是为了和民营企业抢饭碗,而是要在基础行业、特别是关系国民经济命脉的重要行业下功夫,要真正提升企业的核心竞争力啊!”

他还表示,目前国有企业特别是央企仍然存在主业不强、冗员多、效率低,尤其是管理和法人层级多、子企业数量庞大等突出问题。有些国企甚至连董事长都不清楚有多少家下属公司,“连董事长自己都说不清楚自己的企业到底有多少家子公司、孙子公司,这怎么能提高企业管理效率、增强竞争力呢?”

他明确要求,中央企业今后要整合集中资源,做强做优主业。有序转让退出非主业资产,控制连续亏损、从事非主营业务等企业的员工总量,严格定岗定编定员,精简管理部门和人员,加快构建更加符合市场经济要求的劳动用工和收入分配机制。同时,积极稳妥引入各类社会资本参与和支持央企结构调整与重组。

央企改革要提速?

2014年7月,国资委率先启动“四项改革”试点,六家央企率先进行国企改革的试验。去年9月国务院又相继出台《关于深化国有企业改革的指导意见》和《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》,国企改革“顶层设计”正式落地。

今年1月19日,国资委印发2015年度国有资产统计报表,要做好全国企业国有资产统计工作,及时掌握国有资产分布结构与运营绩效。

1 月20日,国家发改委列出了2016年的改革清单,其中包括在重要领域开展混合所有制改革试点示范。

1 月21日,国资委副主任、党委委员黄丹华于全国国有产权管理工作会议上强调始终将促规范、防流失作为生命线,坚持底线思维,守住关键环节。

3月25日国资委表示,国企改革七大领域推出十项改革试点,上半年要拿出试点的单位和试点的方案,下半年要试点。

国联证券分析师张晓春在此前的一份报告中称,业界普遍认为今年将是“国企改革大年”,国企改革的攻坚战时代已经到来。

中国政府网在上述文章中称,18日国务院常务会议的决定,意味着央企“瘦身健体”计划有了一张清晰的时间表。李克强表示,“要以改革促发展,以‘壮士断腕’的勇气和决心,坚决打好打赢中央企业‘瘦身健体’提质增效的攻坚战。”

2016-05-26

习近平会见阿富汗首席执行官阿卜杜拉

新华社北京5月17日电 国家主席习近平17日在人民大会堂会见来华进行正式访问的阿富汗首席执行官阿卜杜拉。

习近平指出,中国和阿富汗是传统友好邻邦。建交60多年来,中阿奉行和平共处五项原则,相互尊重、相互理解、相互信任、相互支持,睦邻友好关系不断增强。我们赞赏阿富汗民族团结政府致力于发展经济、推进和解、维护安全,并取得积极进展。作为阿富汗可以信赖的邻居和朋友,中方重视发展同阿富汗的友好合作关系。我们愿同阿方一道努力,推动中阿战略合作伙伴关系向前发展。

习近平强调,中方感谢阿富汗在涉及中国核心和重大利益问题上给予中方的支持。中方将继续坚定支持阿富汗民族团结政府施政,尊重阿富汗人民自主选择的政治制度和发展道路。我们愿同阿方密切高层交往,加强战略沟通,规划合作蓝图。中方将坚定支持阿富汗和平重建和发展。双方要密切配合,推动中国在阿富汗重大投资项目早日取得实质进展。中方愿继续支持阿富汗人力资源开发,鼓励两国青年、智库、媒体等加强交流,扩大地方政往来。中方支持阿富汗融入区域合作,愿帮助阿富汗推进同周边国家互联互通,将中国的“一带一路”倡议同阿富汗国家转型和发展战略对接,加强双方全面合作,促进两国共同发展。中方坚定支持阿富汗打击恐怖主义,将继续为阿富汗加强安全能力建设提供支持。中方坚定支持阿富汗和平与和解进程,支持“阿人主导,阿人所有”的包容性和解进程,这是阿富汗实现长治久安的根本出路。

阿卜杜拉表示,阿富汗同中国是友好近邻,两国人民友谊源远流长。阿方感谢中方在阿最困难时期给予的帮助,感谢中方对阿民族团结政府的支持。阿方坚定支持中方在台湾等核心关切问题上的立场,愿同中方保持高层交往,加紧落实双方达成的共识,在国家重建过程中加强同中方在经济、基础设施、人力资源、安全等领域合作。国务委员杨洁篪、郭声琨等参加会见。

2016-05-18